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光器件運營商低價中標誰之過

日期:2019-03-18 點擊:203

低價中標,器件質量越來越差,不同的角度有不同的觀點:

觀點一:

對于這種“低價中標”現象已經存在多年了,為什么未能得有效的解決呢??我想大家都心知肚明。出現質量問題責任不是單方面的,有供應商的問題,也有移動等運營商的問題,我想說的是,運營商更是有著不可推卸的責任,首先,在投標資格的審核中,驗廠環節只是一個“過場”,不信?你可以去看看這些中標廠商,有幾家是真真正正具有自主生產能力的(從原材料到成品的制造過程,包括生產設備,人員資質等),基本上都是買一些小廠的東西回來裝配、加工罷了,難道在驗廠的時候就沒發現嗎??送樣的樣機有多少是真正從倉庫庫存或者生產現場抽的呢?基本都是廠家預備好的,而甲方代表因某種原因選擇視而不見(這我就不明說了)。這難道不是運營商的監管缺失嗎?!從而也助長了供應商的不良風氣。

其二,在投標的過程中明知供應商的報價異常(有的甚至低于成本價兩倍以上),運營商為何還要讓其繼續投標?甚至中標?我記得運營商最多就是發一個讓供應商做出說明的文件。從市場經濟的角度來說,這樣的價格是絕對虧本的生意,如果商人無利可圖為何還非要拿下這個訂單不可呢?目的何在?從運營商的角度難道不應該認定為“惡意競爭”嗎?!那么問題來了,運營商對于這樣的“惡意競爭”做出了反應了嗎?沒有!從以往的招投標經歷中我還沒看到過某某供應商因為存在“低價”、“惡意競爭”而受到運營商的處罰通知。如果從法理來講,運營商不能限制“低價”投標,但應該可以限制“惡性競爭”,因運營商對于“惡性競爭”監管與處罰的缺失導致了“低價”投標的愈演愈烈,難道運營商不應該進行反省嗎??至少運營商可以出臺一個認定“惡性競爭”標準,來有效的遏制一下這種亂象。

觀點二:

關于這個帖子其實我還想說兩句,就算是給有質疑的朋友一個解釋吧。
1.我是不是移動的托?
我確實是市級公司采購部門員工,負責市級公司的一些采購工作,雖然拿著移動的工資,但是自認為說話還是憑良心且符合事實的。
2.為什么在招標時不設置最低限價造成眾多項目低價中標?
2018版招投標法實施細則第二十七條明確規定:招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。(在此之前也是不允許設置最低限價的)作為采購方誰敢違法設置最低限價?這是丟飯碗、蹲笆籬子的事啊!這樣就能夠解釋有的朋友提出的河北0.5折中標、某施工單位4折中標、施工費和國家定額相比逐年下降等案例中為什么不能設置最低限價的原因了。至于為啥會逐年地低,我相信諸位也不用我解釋了吧?
3.有朋友說節省下來的成本會給采購員獎勵。
我只能呵呵了,理想很豐滿,現實很骨感。情況大家都知道,如果能這樣的話,我真的替廣大的采購員拜謝了。通信運營商的資金線條是很明確的,人工成本就是用來發工資的、投資就是用來建設的、福利費就是用來發勞保的……(沒學過財務,不專業哈,大致意思就是這樣)任何一項資金都是走它們專屬的方向,絕無互通可能,更不可能變現發給員工。采購員沒有必要做個方案去壓供應商的價格,真的沒有任何意義,這是找罵的事誰也不傻。

4.中移動以罰代管是否合適?
不想罰,真的不想罰,但是除此之外別無他法,即使罰了也不能真正地解決問題。首先,上面我說過中移動的資金管理情況,罰的錢也不可能以任何形式發放給公司及個人。但是不這樣還能拿什么去震懾供應商?難道就任憑劣質產品進入工程么?有時候真的希望某家供劣質產品的供應商就別交罰款,直接就退出吧,最起碼這個產品又能重新招標了,說不定下一家價格能報的靠譜一點,質量能夠滿足需要呢?但是情況大家也看到了吧……不是懶政、不是官僚主義,真的太無奈了。
5.關于防止低價中標的一些思考
采購工作的前提就是合法合規,在這個前提下如何能讓供應商的報價更靠譜,我和我的同事及領導討論過很久,也進行過實踐。例如:參選人低于五家采取最低價法,等于或高于五家采用K值(中間價)法,但實際工作中確實太難。要么不足五家,要么價格一家比一家報的離譜……沒辦法,想的是好的但是還是這么個結果。在這里也希望朋友們多提寶貴建議,在合法合規的前提下促進提升一下我的工作水平。

6.關于對供應商朋友的一些呼吁
投標報價靠譜點,低于成本的報價害死了一大片人啊!這種惡性競爭真的要不得,光看到眼前的利益就不想想長遠的發展么?關于相關產品是否能夠成立一個行業的協會?嚴抓準入機制,明確行業準則和行業標準,對于害群之馬大家群起而攻之,實行行業黑名單機制,把他踢出這個行業,從而保證行業的良性發展……當然,說說容易做著難,我也明白,所以說我只是呼吁。
7.再說幾句心里話
低價中標真的害死了一大片的人。大家真的覺得低價中標采購方的日子好過么?每次采購結果下來,和工程、維護或者需求部門在一起聊天時他們也是唉聲嘆氣,施工方掙不到錢人家會聽你的話么?這么低的價格中標,供應的產品質量能保證么?上面催進度,下面沒活路,這日子到底該咋過……(在這里我想弱弱地問一句,河北0.5折中標的那個施工,估計移動負責工程的項目經理每天的心情都不是那么美麗吧?)這就是一連串的惡性循環,真的是把整個行業往死水里帶。真的不希望看到這樣。